Кто такой эмиссар

Эмиссар – кто это такой простым языком

Эмиссар – особый представитель некоего государства, международной организации, политической партии, разведслужб и т.д., направляемый с определённым заданием. Чаще всего, эмиссары направляются в другие страны. Поручения, выполняемые ими, носят конфиденциальный характер, а само их представительство зачастую бывает неофициальным.

В других случаях эмиссары выступают как полуофициальные или неофициальные посланники, выполняющие гуманитарные задачи, либо пытающиеся своими действиями установить мир и взаимопонимание между странами, народами и политическими группировками. В широком смысле понятие «эмиссар» может обозначать всех посланников, не имеющих официального дипломатического статуса.

Эмиссары ООН и прочих международных миссий

В современной международной политике значительное распространение получил институт специальных посланников ООН, представляющих либо лично Генерального секретаря, либо определённые структуры, фонды и отделы этой международной организации. Также институт посланников-эмиссаров имеется у многих других международных организаций, носящих политический, экономический или правозащитный характер.

Посланцы доброй воли

Многие современные международные организации используют особых эмиссаров, так называемых посланцев доброй воли, или послов мира. В их основные задачи входит осуществление неких гуманитарных и дружественных миссий.

В ряды таких эмиссаров вовлекаются лица с мировой известностью – киноактёры, писатели, спортсмены, политики, общественные деятели. Мировая узнаваемость таких лиц позволяет привлечь к проблеме, решаемой с их участием, максимум общественного внимания, показать её актуальность.

Деятельность таких эмиссаров может ограничиваться границами той страны, где он проживает, но также они могут направляться в другие страны с разными миссиями. В сферу деятельности послов доброй воли входит:

• Установление добрососедских отношений с другими странами, народами, регионами.
• Участие в гуманитарных миссиях в странах, испытавших стихийные бедствия, техногенные катастрофы, находящихся в состоянии войны и т.д.
• Различные просветительские миссии, конференции и пленумы.

Посланцы мира, помимо международных организаций, могут выступать под эгидой отдельных государств, взявших на себя миротворческую или гуманитарную миссию. Главное условие – послы мира не являются официальными дипломатическими служащими государства, хотя могут принимать участие в гуманитарной и миротворческой деятельности после выхода в отставку. Наибольшую известность имеет институт послов доброй воли ООН, охватывающий многие подразделения этой организации.

Первой знаменитостью, получившей этот статус, стала американская актриса О. Хепберн. В этом статусе она посетила с гуманитарными миссиями многие «проблемные» государства Африки, Азии, Латинской Америки. Среди современных эмиссаров – послов мира и доброй воли ООН можно отметить таких знаменитостей:

• А. Джоли, американская киноактриса – посланец от комиссариата по делам беженцев.
• В. Голдберг – чернокожая актриса из США, эмиссар детского фонда ЮНИСЕФ.
• Шакира – колумбийская певица, посланец ЮНИСЕФ.
• Л. Ди Каприо – американский киноактёр, посланец экологического комитета ООН.
• Дж. Чан – гонконгский и американский киноактёр, посланец ЮНИСЕФ.
• Д. Мацуев – российский пианист, посланец комитета по культуре ЮНЕСКО.
• Д. Бэкхем – английский футболист, посланец ЮНИСЕФ.

В некоторых государствах эмиссары ООН приравниваются по своему статусу к официальному послу, имея дипломатическую неприкосновенность. В других странах они не имеют подобного иммунитета, и выступают в качестве частных лиц.

Политические эмиссары ООН и других организаций

Кроме гуманитарных посланников, в деятельности ООН широко используются эмиссары, являющиеся официальными сотрудниками данной организации. Как правило, такие эмиссары выполняют некие экстренные и особо важные задания. Они представляют либо лично Генерального секретаря, либо определённое подразделение этой организации.

Направляются политические эмиссары ООН в государства, находящиеся в состоянии острого политического кризиса, или вовлечённые в вооружённый конфликт. В число таких посланников привлекаются лица, имеющие определённый политический опыт и вес, военные специалисты, социологи и т.д. Так, эмиссары ООН работают в горячих точках Ближнего Востока – Израиле, Сирии, Йемене; в ряде стран Африки, Азии и Латинской Америки.

Также политические эмиссары используются другими международными и региональными организациями. Так, в районе вооружённого конфликта на Донбассе работают эмиссары европейского совета по безопасности – ОБСЕ. В странах-участницах НАТО, и государствах, претендующих на вступление в этот блок, работают официальные сотрудники данной организации, именуемые также эмиссарами.

Прочие понятия слова «эмиссар»

Также термин «эмиссар» широко используется в иных значениях:

• Эмиссар – представитель бренда. В качестве эмиссара бренда выбираются узнаваемые люди, актёры, фотомодели и т.д. В их обязанность входит представление и продвижение данного бренда или группы товаров на мировом рынке посредством участия в рекламных компаниях, пресс-конференциях, семинарах. Одним из примеров «эмиссаров-посланцев бренда» являются «Ангелы Виктория Сикрет», в число которых в разное время входили топ-модели Жизель Бюндхен, Карен Мюлдер, Стефани Сеймур. Во многих случаях понятие «представитель бренда» является синонимом «лица бренда».
• Эмиссар в системе третейских судов имеет функции посредника, осуществляющего переговоры с противоборствующими сторонами. Они применяются в ситуациях, когда визави не желают встречаться лично, или из подобных встреч не получается конструктивного диалога из-за личной неприязни.
• Неофициальный посланник спецслужб. Их деятельность носит неформальный характер и направлена, как правило, на создание шпионской, либо диверсионной сети, организации террористических актов, совершения саботажа и ведения антиправительственной организации. Могут скрываться под видом официальных дипломатических работников, туристов, эмигрантов и т.д.